10 septiembre, 2009
Un proyecto de Ley que se encuentra en el Senado cambiará, si se aprueba, en forma radical el mercado argentino de Internet y le impondrá mecanismos de censura que se observan en China u otros países con restricciones a la libertad de expresión.
La iniciativa es del senador peronista jujeño Guillermo R. Jenefes, e intenta establecer un sistema para identificar a los usuarios de la Red, y responsabilizar con multas en dinero a los proveedores de servicios de Internet (ISP, sigla en inglés) y los buscadores, como Google y Yahoo!.
El proyecto de ley procura asegurar “la identidad y responsabilidad de los sujetos que emiten opiniones por Internet a fin de que el damnificado pueda defender de los daños causados por la difusión de opiniones que afectan sus derechos personales”, informó el portal de noticias iProfesional.
La propuesta habilita a que todo habitante de la República Argentina pueda “exigir a las empresas de proveedores de servicio de Internet (ISP), que se impida o bloquee, en modo absoluto, cualquier tipo de acceso a los contenidos en los que se incluya su nombre o denominación, si ello agraviare a dicha persona”.
Aunque la iniciativa no impide la aparición de cualquier publicación en la Red, obliga a los ISP, a las empresas que brindan alojamiento de contenidos web (hosting) y a los buscadores de Internet a interrumpir el acceso a esas informaciones, a pedido de alguna persona u organización que aleguen algún daño en su reputación.
El proyecto se conoció luego de de los juicios iniciados en los últimos años por pedidos de personas famosas contra buscadores como Google o Yahoo!, por la publicación de contenidos que va contra su dignidad o buen nombre.
Según Roger Max Schultz, abogado especializado en tecnologías de la información y la comunicación, en una reunión de asesores, los consejeros de los senadores involucrados explicaron que “lo que busca el proyecto, es proteger los derechos de los ciudadanos, ante el anonimato, el vacío legal y los caracteres anárquicos, que presentan los buscadores de Internet, y que los buscadores puedan bloquear lo que un ciudadano considere ‘lascivo’ de forma preventiva, se trataría de la llamada responsabilidad solidaria”.
Los asesores, cuya identidad no fue revelada por Schultz, precisaron que “esto no quiere decir, que el blog o la página de opiniones deje de existir, sino que los buscadores corten el vinculo” entrante a una frase discriminatoria.
En el proyecto argentino la iniciativa puede partir de la persona u organización que se sienta damnificada, y Jenefes justifica su proyecto en las consideraciones con los siguientes argumentos:
“Lo que se trata aquí, con apoyo en la más tradicional jurisprudencia, es de asegurar la identidad y responsabilidad de los sujetos que emiten opiniones por Internet de manera que el presunto damnificado pueda defenderse y mantenerse indemne, ante los jueces competentes, de los daños causados por la difusión de opiniones que afectan, por su carácter difamatorio o calumnioso, sus derechos personales”.
“Lo que se quiere, en definitiva, es impedir que el anonimato en Internet constituya un gratuito amparo para los agravios, la injuria, la calumnia, la difamación y la comisión de delitos”, agregó.
El legislador jujeño también afirmó que “paradójicamente, puede advertirse que recurrir a la libertad de expresión para no castigar la injuria o delincuencia cometida mediante el anonimato termina por generar un escenario, seguramente, indeseado para la protección de la libertad de expresión“.
Los medios de radiodifusión, las empresas periodísticas, los titulares de bases de datos personales y cualquier persona que exprese su opinión (sea por medio oral o escrito) deben afrontar, conforme a las reglas de responsabilidad resultantes del Código Civil y normas específicas, los daños ocasionados por sus opiniones injuriantes o susceptibles de configurar delito civil. Por el contrario, gozan de impunidad todos aquellos que injurian o delinquen abusando del anonimato de Internet. Esto es, lo que sería punible para cualquier persona no lo es para un anónimo en Internet”.
Jenefes la emprende contra los ISP y las compañías de Internet: “Frente al presente vacío legislativo y no habiendo mostrado la industria, hasta el día de la fecha, una política de autorregulación satisfactoria respecto de esta cuestión, es necesario una regulación de aquellos sujetos, que amparándose, en la libertad de expresión, burlan, mediante el anonimato que brinda Internet, tanto garantías constitucionales como reglas existente en materia de responsabilidad”.
En ese sentido, Jenefes apunta que “la actitud de indiferencia o silencio de los ISP ante los daños ocasionados a terceros no los debería eximir de responsabilidad, cuando, como aquí, existe un deber inexcusable de actuar, resultante de la propia naturaleza y características de sus funciones”.
Mediante la legislación que propone, Jenefes asegura que se podrá exigir “una conducta activa en cabeza de los ISP tiene su fuente en nuestras normas comunes sobre responsabilidad”.
Si quieren conocer de forma completa el proyecto de ley, pueden descargarlo desde este enlace.
